Home » Statut Sołectwa
|
Statut Sołectwa
JANOWIEC
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
- Sołectwo Janowiec jest jednostką pomocniczą gminy Bardo.
- Sołectwo Janowiec obejmuje terytorium o powierzchni 350 ha.
§2
- Uczestnikami społeczności sołectwa Janowiec są jego mieszkańcy oraz osoby fizyczne, instytucje publiczne i osoby prawne, których mienie (grunty , lasy, drogi, budynki i inne obiekty ) znajdują się na terenie sołectwa, lub których działalność jest na nim prowadzona.
- Pełnoprawnymi uczestnikami społeczności samorządowej sołectwa są jego stali mieszkańcy, którym przysługuje czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do samorządu terytorialnego.
- Osoby fizyczne nie będące mieszkańcami sołectwa mogą wejść we wszystkie ( poza biernym i czynnym prawem wyborczym ) prawa przysługujące mieszkańcom sołectwa w stosunku do niego w przypadku spełnienia warunku : wyrażenia woli przez zainteresowanych i uzyskania zgody mieszkańców sołectwa ( zebrania wiejskiego ).
- Osoby fizyczne wymienione w ust. 1 a nie spełniające wymogów określonych w ust. 3 mogą uczestniczyć w działalności organów sołectwa bez prawa głosu.
- Instytucje publiczne i osoby prawne, o których mowa w ust. 1 uczestniczą w działalności organów sołectwa poprzez wyznaczonych przez siebie przedstawicieli.
Rozdział II
Zadania i kompetencje sołectwa
§3
- Do zakresu działania samorządu sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym nie zastrzeżone ustawami oraz uchwałami Rady Miejskiej w Bardzie na rzecz innych podmiotów.
- Do zadań samorządu sołectwa należą w szczególności :
- działania na rzecz godzenia interesów partykularnych z interesem wspólnym i koniecznością zachowania istniejących wartości przyrodniczych i społecznych ,
- działania na rzecz rozwoju sołectwa mające na względzie potrzebę zachowania układu osadniczego, jego funkcji rolniczej, turystyczno - wypoczynkowej, sakralnej oraz poprawy stanu środowiska naturalnego,
- tworzenie warunków do pełnego udziału w życiu publicznym sołectw a, wszystkich uczestników jego społeczności,
- reprezentowanie interesów społeczności sołeckiej i jej uczestników względem organów gminy, organów administracji rządowej i innych podmiotów życia publicznego,
- organizowanie zbiorowej działalności uczestników społeczności sołectwa w sprawach publicznych mających znaczenie dla sołectwa, gminy, powiatu, województwa i kraju,
- opiniowanie i prowadzenie konsultacji społecznych w zakresie spraw gminy a dotyczących mieszkańców sołectwa,
- organizowanie samopomocy mieszkańców w realizacji zadań gminy oraz kontroli społecznej nad działalnością związaną z warunkami życia na wsi.
§4
- Sołectwo może zarządzać mieniem komunalnym, które jest położone na terenie sołectwa, w granicach upoważnienia udzielonego przez Radę Miejską w Bardzie na w niosek zebrania wiejskiego.
- Rada Miejska w Bardzie swoją uchwałą stwierdza wygaśnięcie uprawnień do zarządu mieniem komunalnym m.in. w przypadku gdy zarząd nie jest wykonywany z należytą starannością.
- Sołectwo może prowadzić działalność gospodarczą we własnym imieniu i na własny rachunek.
- Sołectwo (zebranie wiejskie) swoją opinię wyraża uchwałą adresowaną do Rady Miejskiej lub Burmistrza.
§5
- Sołectwo czynnie uczestniczy w podejmowaniu wszelkich rozstrzygnięć prawnych dotyczących sołectwa.
- Sołectwo zobowiązane jest udzielić odpowiedzi na kierowane do niego zapytania w terminie 14 dni od dnia doręczenia stosownego pisma, chyba że organy gminy i sołtys ustalą w drodze porozumienia inaczej.
Rozdział III
Organy sołectwa i zakres ich działania
§6
- Organami sołectwa są :
- Zebranie wiejskie-jako organ uchwałodawczy
- Sołtys - organ wykonawczy
- Rada Sołecka - jako organ wspomagający Sołtysa.
Kompetencje zebrania wiejskiego
§7
- Zebranie wiejskie stanówi ogół mieszkańców sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze.
- Zebranie wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do sołectwa.
- W szczególności do zebrania wiejskiego należy :
- opiniowanie statutu sołectwa,
- wybór sołtysa, rady sołeckiej oraz odwołanie tych organów,
- prowadzenie zwykłego zarządu mienieni komunalnym przekazanym sołectwu,
- opiniowanie sposobu korzystania z mienia gminnego,
- opiniowanie planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie dot. sołectwa,
- opiniowanie lokalizacji inwestycji komunalnych uciążliwych dla otoczenia oraz środowiska naturalnego na terenie sołectwa,
- decydowanie o podejmowaniu czynów' społecznych na rzecz sołectwa,
- opiniowanie programów dotyczących rozwoju i funkcjonowania placówek oświatowych i kulturalnych na terenie sołectwa,
- oceny działalności sołtysa i Rady Sołeckiej,
- występowanie z inicjatyw ą uchwałodawczą do Rady Miejskiej w sprawach bezpośrednio związanych z sołectwem,
- ustalenie zasad dysponowania przez Radę Sołecką środkami finansowymi.
Kompetencje Sołtysa
§8
- Do kompetencji sołtysa należy :
- reprezentowanie sołectwa na zewnątrz,
- zarządzanie bieżącymi sprawami sołectwa,
- realizowanie uchwał zebrania wiejskiego,
- wykonywanie innych czynności określonych w niniejszym statucie.
- W szczególności sołtys :
- wykonuje zadania z zakresu administracji określone w ustawach szczegółowych,
- utrzymuje stały kontakt z organami gminy,
- kieruje akcją w razie zaistniałych przypadków- losowych i klęsk żywiołowych,
- wykonuje bieżący zarząd mieniem gminnym przekazanym sołectwu,
- potwierdza okoliczności mające znaczenie przy załatwianiu spraw mieszkańca sołectwa w Urzędzie Miasta i Gminy Bardo,
- zwołuje i organizuje zebrania wiejskie i w tym celu : zawiesza ogłoszenia o zebraniu w takim miejscu i terminie aby zapewnić jak najszerszy udział mieszkańców,
- co najmniej raz w roku składa na zebraniu wiejskim sprawozdanie ze swojej działalności,
- w zakresie ustalonym przez Radę Miejską w Bardzie dokonuje poboru podatków,
- sołtys może uczestniczyć w pracach Rady Miejskiej bez prawa udziału w głosowaniu,
§9
- Rada Miejska może ustanowić zasady, na jakich sołtysowi będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej .
- Rada Miejska może ustanowić zasady na jakich członkom organu wykonawczego jednostki pomocniczej oraz członkom rady sołeckiej, będzie przysługiwała dieta lub zwrot kosztów podróży służbowej.
Rada Sołecka
§10
- Do zadań Rady Sołeckiej należy pełnienie funkcji pomocniczo-doradczej sołtysa oraz stanowienie o sprawach zarządu mieniem gminnym jak również :
- zwoływanie zebrań wiejskich oraz ustalenie porządku obrad,
- przygotowywanie projektów uchwał zebrania wiejskiego,
- podejmowanie inicjatyw udziału mieszkańców wsi w rozwiązywaniu problemów gminy a w szczególności organu wykonawczego sołectwa,
- realizowanie uchwały zebrania wiejskiego,
- inicjowanie czynów społecznych na rzecz środowiska sołectwa,
- uczestniczenie w organizacji imprez wiejskich w dziedzinie kultury, sportu i rekreacji,
- opiniowanie zasad korzystania z lokali użytkowych stanowiących mienie gminy położonych na terenie sołectwa,
- opiniowanie zbycia składników mienia komunalnego
§11
- Rada Sołecka składa się z 4 członków.
- Rada sołecka wybiera ze swego grona przewodniczącego i jego zastępcę.
Rozdział IV
Zasady zwoływania zebrania wiejskiego
§12
- Zebranie wiejskie zwołuje sołtys, a w razie jego nieobecności przewodniczący rady sołeckiej.
- Zebranie wiejskie zwołuje sołtys z własnej inicjatywy, na wniosek rady sołeckiej oraz pisemny wniosek co najmniej 10 % uprawnionych do udziału w zebraniu. .
- Sołtys jest zobowiązany zwołać zebranie wiejskie na wniosek organów gminy w terminie przez nie ustalonym. Organ gminy wnioskujący zwołanie zebrania jest zobowiązany podać termin na 7 dni przed terminem zebrania.
- Zebranie wiejskie w sprawach wyboru sołtysa i rady sołeckiej oraz w sytuacji gdy sołtys nie zwoła zebrania na wniosek organu gminy zwołuje Burmistrz Miasta i Gminy Bardo.
- Zebranie może podejmować prawomocne uchwały gdy uczestniczy w nim 1/8 jego mieszkańców posiadających czynne i bierne prawo wyborcze. Posiadanie czynnego i biernego prawa wyborczego określa się według ordynacji wyborczej do rad gmin.
- Uchwały zebrania wiejskiego zapadają bezwzględnie większością głosów obecnych na zebraniu w sprawach określonych w § 7. ust. 3 W pozostałych sprawach uchwały zapadają zwykłą większością głosów.
- W przypadku braku quorum uczestnicy zebrania wyrażają swoje stanowiska co do problemów objętych porządkiem obrad i upoważniają sołtysa do przedstawienia opinii lub wniosku.
- Przepisu ust. 7 nie stosuje się do wyboru i odwołania sołtysa i rady sołeckiej. W przypadku braku quorum podczas wyboru sołtysa i rady sołeckiej wyznacza się drugi termin zebrania. Jeżeli jednak na zebraniu odbywającym się w drugim terminie nie będzie quorum, podjęta uchwała jest prawomocna.
- O zebraniu sołtys informuje mieszkańców przez wywieszenie zawiadomienia na tablicy ogłoszeń, wystawach sklepowych, ogłaszając termin i porządek obrad.
- Obrady zebrania są jawne.
Rozdział V
Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej
§13
- Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
- Warunkiem przyjęcia kandydatów jest zgoda wyrażona ustnie w czasie obrad zebrania lub na piśmie w razie nieobecności kandydata.
- Zgłaszający kandydata jest zobowiązany uzasadnić swoją kandydaturę.
- Kadencja sołtysa i rady sołeckiej trwa 4 lata.
- Odwołanie sołtysa i rady sołeckiej oraz poszczególnych jej członków może nastąpić przed upływem kadencji na podstawie uchwały zebrania wiejskiego podjętej bezwzględną większością głosów prawomocnego zebrania.
Rozdział VI
Przebieg zebrania wiejskiego.
§14
- Obradom zebrania przewodniczy sołtys albo przewodniczący rady sołeckiej.
- Zebrania wiejskie są protokołowane przez protokolanta, którym powinien być członek rady sołeckiej lub inna wyznaczona przez zebranie osoba.
- Protokół z zebrania wiejskiego powinien zawierać :
- miejscowość i datę ,
- stwierdzenie ważności zebrania,
- porządek zebrania,
- treść podejmowanych uchwał i przebieg dyskusji,
- podpis sołtysa, przewodniczącego zebrania i protokolanta,
- do protokołu dołączona jest lista obecności oraz wszystkie załączniki, jeżeli były one niezbędne do dyskusji,
- uchwały i kopie protokołów przekazuje sołtys Burmistrzowi Miasta i Gminy Bardo w terminie 7 dni od dnia odbycia zebrania.
Rozdział VII
Postanowienia końcowe.
§15
- Nadzór nad sołtysem i radą sołecką sprawuje zebranie wiejskie. Burmistrz Miasta i Gminy może ingerować w sprawy sołectwa tylko w przypadkach, kiedy organy sołectwa działają niezgodnie z prawem.
- Każdy mieszkaniec uczestniczący w zebraniu wiejskim ma prawo domagać się sprawozdania z wykonania uchwały zebrania wiejskiego.
- Nadzór nad działaniem organów sołectwa w zgodności z prawem sprawuje Rada Miejska w Bardzie. W tej sprawie Rada Miejska może przekazać swoje kompetencje Burmistrzowi lub wnieść o zbadanie sprawy bezpośrednio przez radcę prawnego Urzędu.
- Zmiana niniejszego statutu wymaga zgody zebrania wiejskiego uchwalonej zwykłą większością głosów prawomocnego zebrania oraz zatwierdzenia przez Radę Miejską w Bardzie.
- Statut wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojewody Dolnośląskiego.